Besozzi, el caudillo intendente
“Los caudillos son quienes ejercen un liderazgo especial por sus condiciones personales; surgen cuando la sociedad deja de tener confianza en las instituciones (…) su temeridad guerrera, sus habilidades organizativas, su capacidad para tomar decisiones drásticas, lo convierten en los hombres del momento”.
(Francisco Pérez Guzmán, historiador)
Hace unos meses por razones académicas tuve la oportunidad de entrevistar a Guillermo Besozzi, intendente de Soriano que en las pasadas elecciones departamentales se consagró nueva y consecutivamente al frente de ese gobierno departamental.
Como suele suceder con la simpleza característica de la gente del interior, no se hizo imposible contactar a este potencial líder nacionalista, a la hora de coordinar una entrevista con él. Luego de algunos contactos directos, finalmente logramos mantener una amena y franca charla de la cual decidí -teniendo en cuenta lo interesante que resultó ser la misma- publicar parte en el blog.
Dicha entrevista no apunta solo a los sorianenses. Esta entrevista habla y detalla de alguna manera una modalidad tan presente de hacer política que rige sobre todo en el interior del país: el caudillismo.
¿Qué opinión tiene acerca de su gestión al frente de la intendencia de Soriano durante el primer período 2005-2010?
Yo a lo que apunté o por lo menos traté de apuntar, fue a abrir un abanico grande en varios aspectos: desde lo político, a lo cultural, a lo social. Algunos me decían que era una jugada demasiado grande, que a veces hay que dejar algunos retaceados más que otros. Yo quería apuntar a no dejarlo.
También despertamos algo que no existía acá, que es la política turística a largo plazo. En el deporte lo mismo, yo creo que es fundamental tener claro que el deporte es salud.
A mi no me prepararon para ser intendente, esa es la verdad, pero también tomé mucho de aquellas cosas que había visto, fui edil durante cinco años, suplente del intendente anterior; y por otro lado, también lo que es bueno es bueno sin importar del color que venga y en cuanto a algunas políticas a nivel nacional me parecía que iban en buen rumbo y por eso las tomé también. Tengo que reconocer el apoyo del gobierno nacional a pesar de no ser de mi partido, creo que fue recíproco, algunos me dicen “vos ligaste que el gobierno te dio una mano en muchas cosas” habrá que ver por qué ligué. Yo también aporté lo mío hacia el gobierno nacional.
¿A que tipo de apoyo se refiere?
Apoyo en materia de vivienda, turismo, económico.
A manera de ejemplo, acá se hizo un polideportivo que costó mucha plata, donde por ejemplo yo le hacía ver al ministerio que iba justamente en la línea de una política deportiva de eventos. Yo aposté a una política de eventos fuerte, como por ejemplo también el “Jazz a la calle” (ver nota aparte).
El Estado no puede hacerlo todo, hay que incentivar mucho al privado para que se involucre en conjunto muchas veces con lo público.
Yo creo que no podemos apartar los departamentos, los límites no pueden servir para separarnos, tiene que servir para unirnos y por lo tanto, el gobierno nacional, los gobiernos departamentales. Tenemos que dejar los colores políticos hasta el último día que nos toca estar gobernando, mirando las mejores políticas para el país, para el departamento. A veces parece que el intendente de Soriano mira por Soriano, hay que mirar por Soriano inserto en un país, en una región, porque sino pasamos peleándonos.
No se como será tener un gobierno de mi mismo color pero yo no puedo dejar de reconocer el brutal apoyo que he tenido del gobierno nacional.
Colaborar es la única forma de que algún día esta sociedad de este hermoso país que tenemos salga adelante, el día que los políticos nos dejemos de romper las pelotas durante todo el período solamente pegándonos, porque al final parecería que además transmitimos eso de que nunca nos ponemos de acuerdo, la misma sociedad no cree en nosotros porque nos vivimos peleando, porque vivimos criticando unos a otros, entonces la sociedad dice “pero qué vamos a creer en esto”, cualquier cosa que rompe los ojos y nosotros seguimos criticándolas.
En estos primeros cinco años, ¿Ha existido la posibilidad de integrar gente de otros partidos en cargos de su administración?
Sí, te doy un ejemplo que fue el más claro: Fernando Cabezudo que es el director de arquitectura -interviniente del FA- fue con quien armé la unidad e ideamos las 420 viviendas para las familias de los asentamientos del departamento.
Cuando yo busco a personas para ponerlas acá o al mando de algo es porque pienso que la sociedad los va a aceptar, entonces me parece que la sociedad le dio un lugar a partir mío.
Yo no puedo quejarme; a mí nunca me llamaron a sala en 5 años; siempre que tuve que votar un proyecto que le sirviera al departamento todos los ediles votaban.
No hubo llamado a sala, pero sin embargo durante la campaña electoral departamental en Soriano se denunció a manera de ejemplo por parte de la oposición, el creciente aumento de funcionarios en la intendencia…
Sí, el FA específicamente basó su campaña principalmente en la crítica en cuanto a aumento de funcionarios en la intendencia, en la obra del polideportivo y en la obra del catamarán, en que la intendencia se haya involucrado con los privados para hacer un barco para pasear gente en una política de turismo que yo estoy convencido algún día se va a desarrollar acá.
Esta era una intendencia que estaba apretada con los funcionarios. No tenés más remedio que aumentar. Te pongo un ejemplo claro, yo cuando entré a la intendencia todos los vigilantes y personal de barrido eran de empresas privadas, la mayoría trabajaban en negro. Por lo tanto eso había que resolverlo de alguna manera, entonces conformé una nueva categoría de funcionarios que estuviera por debajo del funcionario peón, que era para aquel que iba a barrer, que iba a vigilar, con caja con todo, pero muy poquito por debajo de lo que es, lo único que no tenían derecho a presupuestarse.
En el interior tenemos que desarrollarnos cultural, deportiva y socialmente cada vez más, todo eso insume funcionarios.
¿La base en la “clave del éxito” en cuanto a administrar está en desarrollar participación y políticas sociales?
Darle participación a la oposición y escucharla.
Yo fui edil durante un montón de años y yo soy oposición del gobierno nacional, pero vos nunca vas a escucharme indiscriminadamente criticar al gobierno que esté de turno sino es de mi color, porque yo pienso que nadie hace las cosas todo bien ni nadie las hace todo mal.
Pienso que la oposición tiene que aprender a ser oposición, pero oposición buena, no ser solamente oposición de “está todo mal”. Pasa mucho por aquello a los que nos toca estar de turno le generemos a la sociedad.
¿Cómo surge lo de “Soriano departamento fértil”?
El slogan es porque se pueden generar distintas actividades, pueden funcionar y salir bien.
Yo creo que se pueden hacer y que a veces no pasa solamente por los dineros que pueda descentralizar (o no) el gobierno nacional. Pasa también por lo que nosotros podemos generar, por lo que podemos hacer como sociedad en distintos lugares del país.
El papel de las alcaldías
Un día en una entrevista con unos periodistas me preguntaron si yo creía en las Juntas locales, y les dije que no. No creo porque son integradas por personas no electas por el pueblo, puestas por nosotros, a los que nos toca estar de turno.
Yo estoy de acuerdo con la herramienta de la alcaldía, con lo que no estoy de acuerdo es con la ley, porque la ley para mi tiene baches muy grandes, fue sacada muy apurada. Yo lo escuchaba a Mujica un día, incluso personalmente me lo dijo en el Congreso: “Esto va demasiado apretado” y así es.
Estoy de acuerdo con los alcaldes, pero pienso que es una ley que va haber que mejorarla mucho.
Son una herramienta bárbara, creo que se van a desarrollar las ciudades del interior formidablemente, pero hay que tener claras las funciones, hay que tener claros los recursos.
Volviendo al tema electoral. A la hora de votar; ¿Cuánto pesan las personas y cuanto los programas políticos?
Un ejemplo en este sentido para mí es Mujica. Yo no creo que gane por un proyecto político. Paramos a diez tipo ahí y de los diez hay seis que te van a decir “lo voté porque a mi me gusta Mujica, porque me inspira confianza y respeto…”, pero no por el programa de gobierno.
A mi me da la impresión que a nivel político se vota más la persona.
Acá en Soriano ni que hablar. Uno sale y te paran diez. Mi manera de ser es la de ir a los pueblos, voy a cualquier lado. La gente vota a un vecino, al que le cae bien. Yo tuve errores, mil defectos que los he reconocido pero bueno es muy difícil hacer todo bien, pero sí, uno tiene que tener la buena intención de dejar lo mejor posible. Creo que en el día a día se va a seguir dando cada vez más el peso de figuras personales.
Pero no te parece que en este sentido, los partidos políticos pierden un poco de referencia o simbolismo en cuanto a su origen e historia…
La herramienta es el sistema político para trabajar por la sociedad, por lo menos yo creo que el político tiene que tener vocación de servicio, sino no podés estar acá ni diez minutos. Eso que decís de que se pierde identidad de parte del partido porque se empieza a votar las personas…bueno pero yo creo que las personas a las que se vota también se votan justamente mirando un poco la doctrina. Dentro del Partido Nacional habemos de todo, dentro del Frente Amplio hay personas que piensan distinto, pero tiene matices todos.
En un país como este yo creo que no se puede “salir demasiado”. A la prueba está que está gobernando la izquierda y no han habido grandes cambios en política económica. Yo fui al Conrad invitado por Mujica, lo escuchaba a “Pepe” y estaba de acuerdo en casi el 99% de las cosas…
Se ha perdido el contraste ideológico…?
Yo creo que hay matices cada vez que gobierna uno u otro. El camino más o menos está trazado, no nos podemos salir demasiado a la izquierda ni a la derecha.
A mi me parece que se pueden mejorar o no algunas políticas, pero siempre más o menos en una misma línea.
En ese sentido; ¿qué figuras reivindicás o qué hecho de la historia del Partido Nacional resaltarías?
Dentro de mi partido a Aparicio y Wilson Ferreira Aldunate. Por otro lado, yo me crié con el viejo Besozzi (su padre) con quien también aprendí lo que es la sociedad. También del viejo Herrera, y también aprendí de otros que no son de mi partido, como el viejo Batlle, como Seregni quien fue de las personalidades de este país que sobrepasa los límites de su partido.
De todas esas personas todos podemos sacar cosas buenas para tratar de nutrirse y tratar de ser un poquito mejor a la hora de gobernar.
Entre el estilo del dirigente político del interior y el de Montevideo, ¿Qué diferencias existen?
Son dos realidades distintas. Yo creo que en Montevideo te pueden matar por un cargo y acá no; se sacan los ojos por un cargo, por una lista, por ser “suplente de”, pero hay gente que le gusta estar para figurar nomás. Yo creo que en el interior no pasan esas cosas, o por lo menos pasan menos.
¿Cuales son los objetivos más importantes que se plantea la segunda administración Besozzi?
Trabajo. No puede ser que un departamento inserto en esta región de las mas desarrolladas del país sacando a Montevideo, Punta del Este y la Costa de Oro, tenga un 9% de desocupación. Tenemos que apostar a la inversión privada fuertemente. Y por otro lado vivienda, en conjunto con el gobierno nacional.
¿Inversiones de qué tipo?. Porque algo que está dándose desde hace varios años es el creciente proceso de extranjerización y concentración de tierras que a su vez ha generado una baja en la cantidad de mano de obra ocupada…
La mano de obra mermó desde la revolución tecnológica del campo, donde antes precisabas tres arriba de una máquina, y hoy anda una máquina con un tipo.
No vino gente a este país, en esta oportunidad, a comprar un campo y ponerle un candado. Los argentinos y los europeos que han venido, han invertido.
Acá el 36% de la tierra cambió de mano, un 28% a mano extranjera.
Yo creo que han invertido y mucho, ha dado mano de obra.
Entrevista realizada por Juan Andrés Pardo en junio 2010.
Muchas gracias a GBF por tomarse el tiempo en desgrabar dicha entrevista.


